早在志愿军进入朝鲜作战的初期，最紧迫的任务是要应对敌人的猛烈进攻，但此时，志愿军与朝鲜人民军在指挥权归属问题上曾有过一定的讨论和分歧。幸运的是，经过多位领导人的讨论和研究，这些问题最终得到了妥善处理，抗美援朝战役也因此取得了胜利。
指挥权问题的迫切性
提到中国与朝鲜的关系，许多人会自然而然地联想到那场改变了世界格局的战争。战后，人们常用“唇齿相依”来形容两国的关系。但在面对美国的侵略时，双方各自也有着自己的考量。在志愿军初次入朝的那段时间里，这种考量首先表现在指挥权的归属上。
1950年10月，周恩来总理前往苏联，与斯大林讨论了关于武器装备和空军援助的相关问题。此时，新中国已经决定出兵朝鲜，并将这一决定提上了日程。10月8日，毛泽东主席通过电话通知朝鲜领导人金日成，告知了这一决定。由于时局紧迫，两国在这次通话中并未详细讨论志愿军入朝后的具体安排。而且，战局尚不明朗，敌人增兵的情况也难以预估，金日成仅仅表态：“美国正在向朝鲜增兵，希望中国部队能尽快出动。”
展开剩余84%金日成当时并未深入考虑指挥权问题，他简单地认为，朝鲜军队已无法抵挡敌人，因此希望志愿军能赶紧支援，暂时接管指挥工作，可以将指挥所设在平壤北部的德川，因为他也在那里指挥。显然，金日成当时更关注的是“灭火”问题，战场局势瞬息万变，无法过多计划，只能根据情况逐步应对。
然而，随着中国派遣几十万志愿军分批进入朝鲜，金日成很快意识到，这将是一场大规模的战争。他并没有直接提出指挥权归属的问题，而是提出了将中朝双方的指挥所合并在一起。然而，这个提议也埋下了一个隐患：在朝鲜作战，金日成的职务是最高的，无论新中国派出哪位将军，都无法直接替代金日成的指挥地位。此时，指挥权问题已经不再是两个国家内部讨论的简单问题，而是变成了国际层面的一项复杂事务，尤其是在当时中朝两国都非常重视苏联的立场。
彭德怀的处理方案
面对这一问题，彭德怀将军凭借其丰富的军事经验，提出了一个切实可行的方案：成立志愿军与朝鲜人民军的联合指挥机构，以便更好地协同作战。苏联方面对此问题也非常慎重，斯大林未能立即做出决策，因此这件事在一段时间内没有明确进展。
彭德怀将军的考虑并不是谁能出风头，而是如何打赢这场艰难的战争。当时，中朝两国面临的敌人是机械化程度极高的美军，绝不能轻敌。朝鲜人民军的情况并不理想，征兵和后勤供给上存在诸多问题，军队中的将领们缺乏大规模战役的经验。在指挥权未定的情况下，这些问题迅速显现出来，给作战带来了负面影响。
第一次战斗中，志愿军与朝鲜人民军因语言不通、地形不熟而出现了不少阻碍。11月4日，志愿军39军在围攻美军第24师时，由于误伤朝鲜人民军坦克部队，导致被围困的美军趁乱逃脱，错失了大好机会。后勤协调问题也时常发生，使得战局更加混乱。面对这些问题，彭德怀再次联系了金日成，希望能够得到支持。但金日成坚决表示，在战斗过程中，双方的联络员可以沟通情报，但指挥体系不能完全联合。
金日成的这一立场让很多人感到不解，然而，如果从朝鲜的角度来看，这种坚持也能理解。在金日成看来，朝鲜是一个拥有主权的独立国家，虽然中国志愿军的到来是为了帮助朝鲜抵抗外敌，但他不希望因此而失去国家的自主权。此外，金日成也担心这种联合指挥的提议会刺激美国，使得中国更为直接地卷入战局。
斯大林的关键作用
随着战事的推进，局势越来越复杂，金日成开始认识到，在如此严峻的战况下，主动权最终可能会落入志愿军手中。在此过程中，金日成也不得不考虑苏联的态度，尤其是在战争初期，他曾经询问过斯大林对于指挥权问题的看法，但斯大林一直未给出明确答复。金日成知道此事的严重性，因此他也希望能尽快公开志愿军的参战消息，借此“壮大声势”。
毛主席从中国的立场出发，建议金日成尽早与彭德怀、高岗等领导人见面，商讨联合指挥的具体事宜。毛主席明确表示，指挥权问题是解决这一切问题的关键。为了尽快解决战局，彭德怀也直接向金日成提出，两军必须统一指挥，这对于战争的胜利至关重要。然而，金日成依旧坚持他的立场，不愿轻易放弃指挥权，只是同意在第二次战役结束后召开会议讨论。
看到问题迟迟未能解决，彭德怀决定通过中央层面的协调来打破僵局。周恩来总理起草了毛主席致斯大林的电报，明确指出彭德怀在朝鲜战场上遇到的困难，并建议如果斯大林认为彭德怀提出的“三人指挥小组”方案可行，那么就由斯大林向金日成提出这一建议。
斯大林对这一提议进行了分析，并认为彭德怀的方案是合理的。最终，他亲自致电金日成，明确表示希望中国志愿军能够统一指挥作战。斯大林的这一表态极为重要，它为解决指挥权问题提供了关键支持。
结局与后果
经过这番协调，志愿军与朝鲜人民军终于达成了共识，建立了联合指挥体系。在这之后，彭德怀掌握了更多的指挥权，战争局势也随之发生了变化。12月，第三次战役顺利发动。此时，战局向有利方向发展，志愿军的士气得到了大幅提升。尽管如此，彭德怀依旧谨慎行事，决定避免过于激进的追击行动，以免陷入美军的海空优势中。
战役结束后，金日成对彭德怀的决定表示不满，认为这是一个绝佳的攻击机会，错失了有利时机。然而，斯大林为彭德怀辩护，称他用劣势装备击退了世界上最强大的美军，是当代的军事天才。此时，斯大林的支持进一步巩固了彭德怀的指挥地位。
从1951年5月开始，毛主席提出了“打小歼灭战”的作战方针，并与彭德怀和斯大林进行了沟通。尽管斯大林对这一战术有所保留，认为它适用于对付蒋介石的军队，但毛主席与彭德怀坚持认为这在朝鲜战场上是可行的。
随着时间的推移，斯大林虽然是形式上的核心人物，但真正的核心指挥者始终是毛主席。在朝鲜战争的后期，中朝两国逐渐形成了默契，而战争最终也通过谈判达成了停战。
在整个战争过程中，毛主席、彭德怀、金日成等人不断在战略与战术上进行博弈，而斯大林也在关键时刻发挥了重要作用，最终推动了战争的胜利。
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